Lliset Borrell, Francisco

(Figuerola d’Orcau, Pallars Jussá 14.5.1932 – Barcelona 16.6.2010)

Doctor en derecho, licenciado en ciencias políticas, secretario e interventor de administración local categoría superior y Profesor titular de derecho administrativo de la Universidad Central de Barcelona.

Hijo de Francisco Lliset Esplandiu, también secretario de administración local.

En 1962 obtuvo el titulo de secretario de primera categoría de administración local, y en 1969 el de interventor de fondos de la administración. El diploma de administración local llego en 1976 tras la lectura de su tesis doctoral sobre el régimen jurídico de las áreas metropolitanas

Ejerció en los ayuntamientos de Ripoll, Sitges, en la corporación metropolitana de Barcelona, como Secretario General técnico de la Conselleria de Gobernación y como secretario General del Ayuntamiento de Barcelona entre 1999 y 2002

Formó parte del Consejo de redacción de la revista «El consultor de los ayuntamientos».

Recibio numerosos premios, asi por ejemplo:

– Premio «Giménez Valdivieso 1974» otorgado al mejor estudio presentado sobre materias de administración local.

– En 1976, en Mallorca recibió un premio por un estudio científico sobre el Régimen Administrativo especial para Baleares, siendo ya secretario general de la Corporación metropolitana de Barcelona.

– En Enero de 1979, recibió uno de los premios otorgados por el Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo a estudios monográficos en materia de la competencia del Departamento, siendo el, secretario-general técnico de la Consellería de Governació de la Generalitat.

Es autor de una amplia obra (libros, artículos) sobre temas de gestión municipal y derecho administrativo: Los planes de actuación municipal (1969), Autonomía balear(1977), Soluciones institucionales al problema metropolitano (1978), Lleis polítiques i administratives de Catalunya (1980), La funció pública a les Comunitats autònomes (1986) y Manual de derecho local (1986). Ha cultivado también la poesía (El canto amanece, 1954) y el cuento (La batida, 1956).

Falleció en Barcelona el 16 de Junio de 2010, a los 78 años de edad.

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Francesc Lliset, Jurista,  Funcionario brillante

18.6.2010

Catalunya no es país de funcionarios ni de opositores. Sin embargo hemos tenido y tenemos dos estirpes de grandes juristas. Una de derecho privado constituida por los notarios, otra de derecho público con los secretarios de administración local. De los notarios catalanes se ha hablado mucho, de los secretarios, apenas.

Sin embargo, debemos mucho a la generación de secretarios municipales de Lliset. Ciertamente se trata de una generación excepcional, puesto que ha dado juristas de una gran talla como Romà Miró, Ramón Massaguer, Jaume Sánchez Isac, Luis Chacón o José María Esquerda. El caso es que se trata de una generación que protagonizó de una manera discreta y sumamente eficaz la transición política. En efecto, a estos secretarios les debemos que los ayuntamientos democráticos no fuesen sólo ilusión y empuje, sino, sobre todo, administraciones encajadas en un Estado de derecho. En muchas ocasiones les vi acompañar a los jóvenes políticos de 1979 educándolos en el respeto a las leyes, en la acción jurídica como acción justa, en el fair play democrático.

Pero fue también esa generación de funcionarios competentes y probos la que nutrió el primer gobierno autonómico, la que contribuyó decisivamente a construir la nueva administración catalana desde valores jurídicos, prestándole su profesionalidad, su objetividad, su sentido de estado, canalizando delicadamente el impulso político. Algún día este país deberá reconocer el mérito histórico de esta generación de administrativistas.

Francesc Lliset fue profesor universitario brillante, abogado certero, autor prolífico de una doctrina orientada a la sencillez y comprensibilidad del derecho público catalán. Pero, sobre todo, fue secretario, funcionario y jurista. Un magnífico funcionario, un jurista flexible, creativo y brillante que transitaba por el lado luminoso del derecho.

Se ha muerto un maestro y una buena persona.

Escrito por: Eduard Paricio, magistrado