Nacido en Málaga en mayo de 1950.

Doctor en Derecho por la Universidad de Granada, y Licenciado en Ciencias Políticas y Ciencias Sociológicas por la Universidad Complutense de Madrid.

Es secretario de administración local, categoría superior, desde 1974,

1975-1980: Secretario de los ayuntamientos de Archidona, Rincón de la Victoria y Antequera.

1980-1985: Oficial Mayor del Ayuntamiento de Málaga.

1985-1989: Gerente de Urbanismo del Ayuntamiento de Málaga.

1989-1991: Vicesecretario del Ayuntamiento de Málaga.

1991-1994: Secretario general técnico de la Consejería de Trabajo de la Junta de Andalucía.

1994-1999: Vicesecretario del Ayuntamiento de Málaga.

1999-2007: Secretario general del Ayuntamiento de Sevilla.

2007 Secretario del Ayuntamiento de Málaga hasta su jubilación en mayo de 2020.

Autor de más de veinte libros.

Autor de numerosas publicaciones de Régimen Local y Urbanismo, entre otras: El Régimen jurídico Urbanístico del Espacio Rural, en la Editorial Montecorvo, 2 Ediciones. Comentarios a la Ley Ordenación Urbanística de Andalucía y Estudio del articulado del texto refundido de la Ley del Suelo Estatal de Editorial Aranzadi y Régimen Jurídico Estatal y Autonómico del Patrimonio Municipal del Suelo, de Editorial Bayer Hnos. 3 Ediciones de Urbanismo y Territorio en Andalucía, Director del Manual Práctico del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público  2 Ediciones, Coautor del libro Reforma del Régimen Local (LRSAL) de Thomson Reuters Aranzadi.

Coordinador y autor del libro Régimen de Bienes de las Entidades Locales, Editorial Tirant Lo Blanch 2012. Coordinación y Autor del libro Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. Editorial Tirant Lo Blanch 2015. En el año 2016 ha sido coautor del libro del Consultor de los Ayuntamientos El Nuevo Procedimiento Administrativo Local tras la Ley 39/2015. Y autor del artículo Estructura Básica del Procedimiento Administrativo. Fases, Especialidades, Notificaciones. Revista Estudio Vida Local Nº 191. Los efectos de la nulidad de los planes urbanísticos en Andalucía y su repercusión en las edificaciones ilegales,  Revista Andaluza de Administración Pública, nº. 96. Diciembre 2016, La Evolución Legislativa y Jurisprudencia del Patrimonio Municipal del Suelo en el Derecho Español. Las Prospectivas de su utilización en el siglo XXI, Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, nº 311, 2017.

Ha sido profesor colaborador de la Universidad de Sevilla. Actualmente es Profesor asociado en la Universidad de Málaga, (ha sido acreditado como profesor titular de derecho administrativo) y Profesor invitado en el Instituto Tecnológico y en la Universidad Pontificia de Santo Domingo (República Dominicana) y en la Universidad Nacional de Trujillo (Perú).

Director y ponente en diversos cursos y masters en Institutos Oficiales (INAP, IAAP, Instituto Gallego, Canario y Valenciano de Administración Pública) y Universidades. Director del Observatorio Nacional de Urbanismo, Bienes y Medio ambiente de Cositalnetwork.

Obtuvo el Premio Ramón Massaguer, V Edición, (Barcelona) al mejor libro de 2010 en materia de Régimen Local, por su obra “Régimen Jurídico Estatal y Autonómico del Patrimonio Municipal del Suelo”, publicada por la editorial Bayer Hermanos.

Director y ponente de cursos, seminarios y maestrías en diversas universidades nacionales e internacionales. Miembro del Consejo Rector del Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI) por acuerdo del 28 de septiembre de 2011.

Ha formado parte del Consejo Asesor de la Revista Temas Laborales.

Premio Andalucía de Urbanismo 2018, a la trayectoria profesional, concedido por la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de Andalucía.

En Febrero de 2019 el Ministerio de Justicia le concede la Cruz de Primera Clase de la Orden de San Raimundo de Peñafort.