Secretario de administración local de primera categoría. Catedrático de derecho administrativo en las Universidades de Santiago de Compostela y Oviedo (de la que luego fue Rector), Magistrado de lo contencioso en el Tribunal Supremo. Autor de numerosas publicaciones.

Datos biográficos

Sabino Benito, nacido en Avilés, Asturias, el 21 de marzo, 1895. Uno de los siete hijos de Fructuoso Álvarez Pérez (de Molleda, Avilés), propietario; Práxedes Blanco Gendín y Rodríguez (de Avilés). En la partida de nacimiento también se inscribe el cambio de apellidos, atestiguándose que así eran conocidos socialmente (R.O. 10 de agosto, 1928).

Casado con Adelina Valdés-Hevia y Vigil-Escalera, padre de cuatro hijos (María Paz, Álvaro, María del Carmen, Covadonga).

Fallece en Madrid, el 30 de noviembre, 1983.

Formación

Estudios de bachillerato en Aviles.

1914-1918. Estudios en la Facultad de Derecho, Universidad de Oviedo.

1918, 17 de junio. Licenciado en Derecho por la Universidad de Oviedo; título de fecha 2 de febrero, 1920.

1918-1919. Estudios de Doctorado en la Universidad Central  de Madrid

1920, 31 de marzo. Doctor en Derecho por la Universidad Central, con la tesis “Mancomunidades municipales”.

1924. La Junta de Ampliación de Estudios (res. de 12 de enero, 1924) le reconoce la condición de pensionado en una estancia de estudios durante diez meses en Paris.

En el verano de 1928 “hizo estudios por cuenta propia en Munich (Alemania)”.

1928-1929. Estudia magisterio en la Escuela Normal de Oviedo, aprovechándose de un amplio programa de convalidaciones.

1930. De nuevo pensionado por la Junta pasa dos meses en Zurich (res. de 7 de enero).

1935. Pensionado por la Universidad de Oviedo para cursar estudios en Milán, Italia.

1948, 20 de marzo. Título de maestro de primera enseñanza, Escuela del Magisterio, Oviedo.

1948, 21 de noviembre. Diploma de graduado, Escuela Social de Salamanca.

1950, 5 de diciembre. Licenciado en Ciencias Políticas, sección Economía, por la Universidad de Madrid.

1951, 10 de marzo. Al solicitar participar en la expedición asturiana a Roma con motivo de la beatificación de Fr. Melchor García Sampedro declara haber sido “alumno que cursó en estas aulas todos sus estudios de Teología”.

Carrera académica

1923, 11 de octubre. El decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Salamanca eleva al rectorado propuesta favorable a Sabino Álvarez Gendín para cubrir la auxiliaría temporal vacante (2º grupo).

1924, 1 de febrero. Por R.O. de esa fecha es nombrado profesor auxiliar de la Universidad de Salamanca (grupo Derecho Político, Derecho Administrativo, Economía Política y Hacienda Pública), en virtud de concurso; toma posesión el 7 de marzo. En octubre y noviembre de 1924, debido a la enfermedad de su titular (José Valenzuela Soler), desempeña la cátedra de Derecho Administrativo. Cesa por renuncia el 30 de enero, 1925.

1924, 7 de junio. Solicita nombramiento como auxiliar definitivo.

1924, 12 de noviembre. Comunica al rector de Salamanca su marcha a Madrid para tomar parte a las oposiciones a secretarios de ayuntamientos.

1933, 11 de mayo. R.O. de nombramiento como catedrático de Derecho Administrativo, Universidad de Santiago de Compostela; toma posesión el 5 de junio. Título profesional de 29 de junio.

1933, 2 de agosto. Pasa en virtud de R.O. de esa fecha por traslado a idéntica cátedra en la Universidad de Oviedo; toma posesión el 11 de agosto.

1937, 4 de marzo. Toma posesión del rectorado de la Universidad de Oviedo, cargo que desempeña hasta 1 de septiembre, 1951.

1966, 10 de octubre. El rectorado de la Universidad de Oviedo le propone como rector honorario, lo que se aprueba (O. 4 de noviembre, 1966).

Otras actividades y méritos

1924.  Secretario por oposición (en séptimo lugar entre 166) del Ayuntamiento de Oviedo (toma posesión el 31 de julio, 1925), cesando al ocupar la cátedra de Santiago de Compostela, en 1933.

La reorganización del Ayuntamiento realizada por el secretario D. Sabino Álvarez-Gendín en 1925, establece un antes y un después en la organización de los fondos del Archivo.

1936, 31 de diciembre. Gerardo Caballero Olavezar, comandante delegado del gobierno civil de Oviedo, certifica que Sabino A. Gendín se presentó el 20 de julio de ese año “incorporándose como voluntario a las fuerzas nacionales… y por la tarde se le dio fusil y destino, poniéndose a las órdenes inmediatas del capitán de artillería D. Oscar Pérez Solís”. Otros certificados similares, obrantes en el expediente de magistrado del Tribunal Supremo, acreditan su valor, patriotismo y méritos durante la guerra civil.

1938, 4 de noviembre. Por O. de esa fecha es designado para formar parte de la comisión redactora de un proyecto de ley de régimen local, siendo autorizadas sus ausencias (O. de 16 de noviembre, 1938). Intenta dimitir por su salud quebrantada (oficio de 11 de abril, 1938), pero se rechaza la petición, “dadas las circunstancias anormales que atravesamos”; el interesado lo acepta, “pues [si no] me haría indigno de poder ostentar la Cruz laureada colectiva de San Fernando, adquirida en la defensa de Oviedo”.

1940, 1 de enero. Correspondiente de la Deutsche Akademie de Munich.

1940, 5 de abril. Por O. de esa fecha es nombrado vocal del Patronato Raimundo Lulio del Consejo Superior de Investigaciones Científicas.

1941. Hijo predilecto de Asturias, por acuerdo unánime del ayuntamiento.
1942. Ponente encargado de exponer ante las Cortes la ley de Régimen Local.

1955, 17 de junio. En virtud de decreto de esa fecha pasa como magistrado (sala 3ª) al Tribunal Supremo de Justicia (BOE del 27); toma posesión el 1 de julio. Se jubila por D. de 2 de noviembre, 1967, renunciando a la prórroga que le fue concedida el 22 de febrero del mismo año; reside en ese tiempo en Madrid, calle Ríos Rosas 15, 1º izda.

23 de enero, 1960. Cruz de honor de San Raimundo de Peñafort.

Hijo Adoptivo de la Ciudad de Oviedo el 27/12/1968

27 de 12, 1979. Se le reconoce el tiempo de servicios prestados como secretario del Ayuntamiento de Oviedo.

Cruz Laureada colectiva de San Fernando, medalla de Campaña y Cruz Roja del Mérito Militar y medalla de Oviedo, concedidas como defensor de la ciudad. Encomienda con placa y Gran Cruz de la Orden de Alfonso X el Sabio.

Miembro de número del Instituto Hispano-Italiano y del Instituto Internacional de Ciencias Administrativas. Correspondiente de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas. Miembro y director del Instituto de Estudios Asturianos.

Principales obras

Las mancomunidades municipales. Madrid, Revista de Archivos, Bibliotecas y Museos, 1920. 128 pp. (Tesis doctoral).

Teoría general de las fuentes del Derecho. Consideración especial de las de Derecho público. Prol. Recaredo Fernández de Velasco, Madrid, Reus, 1925. 1+157 pp.

Expropiación forzosa. Su concepto jurídico, Madrid, Reus, 1928. 239 pp. (Con Cirilo Martín Retortillo). Memoria presentada al “Premio Conde de Toreno” de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, con mención de mérito (1927).

Aglomeraciones urbanas y ensanche de poblaciones, Madrid, Vicente Rico, 1930. 32 pp.

Regionalismo. Estudio general. El problema en Asturias, Oviedo, Taller Tip. Altamirano, 1932. 116 pp.

Instituciones de Derecho administrativo de Fritz Fleiner (trad.), Barcelona, Labor, 1933.

Los contratos públicos. Doctrina y legislación, Madrid, Reus, 1934. xxi+231 pp.

Modernas tendencias del derecho constitucional, Boris S. Mirkine-Guetzevich (trad. Madrid, Reus, 1934).

Registro y clasificación de documentos administrativos, ibid. 1934.

Discursos pronunciados por el Excmo. Sr. Rector de la Universidad… Oviedo, La Cruz, 1938. 104 pp.

Teoría sobre la resistencia al poder público, Oviedo, Vda. de Flórez, 1939. 122 pp.

Concepto catolico del Estado y la Justicia, [Madrid] 1944.

Tratado general de Derecho administrativo, Barcelona, Bosch, 1958.

La participación laboral en la economía y administración de las empresas y la doctrina de los pontífices, Madrid, Impta. de BOE, 1962. 82 pp.

Varios artículos en la Revista General de Legislación y Jurisprudencia, el Bulletin de la Société de Législation Comparée (Paris), Revista de Derecho Público, Revista de la Escuela Social de Oviedo, Revista de la Universidad de Oviedo, El Municipio Español, Administración y Progreso.

Uno de los documentos más importantes sobre los hechos de la guerra civil en Asturias, precisamente, fue el diario íntimo del catedrático Sabino Álvarez Gendín, que se encuentra en el archivo municipal de Oviedo.

Tiene una calle dedicada en Oviedo.